{"id":7555,"date":"2021-05-26T10:14:32","date_gmt":"2021-05-26T15:14:32","guid":{"rendered":"https:\/\/nabiconsulting.co\/?p=7555"},"modified":"2026-04-07T18:19:50","modified_gmt":"2026-04-07T23:19:50","slug":"articulacion_de_instituciones_sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabiconsulting.co\/en\/articulacion_de_instituciones_sociales\/","title":{"rendered":"Articulaci\u00f3n de Instituciones Sociales"},"content":{"rendered":"
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La delimitaci\u00f3n conceptual sobre el t\u00e9rmino \u201cinstituci\u00f3n\u201d y la poca probabilidad de llegar a un acuerdo sobre lo que significa, no limita la importancia que ellas tienen en una sociedad, m\u00e1s a\u00fan cuando estamos inmersas en ellas y facilitan o perjudican el funcionamiento del mismo Estado.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Las instituciones enmarcan las reglas sobre las cuales se mueven las sociedades, su dise\u00f1o es dado por la misma interacci\u00f3n humana y pueden formalizarse o ser informales, sin ser una m\u00e1s importante que la otra. Las instituciones sociales son creadas por el hombre, aunque no siempre de manera voluntaria ni consciente, pero hist\u00f3ricamente se enfatiza como una herencia hist\u00f3rica de la humanidad, que se debe trasmitir de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n y que permite la solidez de una naci\u00f3n, al involucrar tambi\u00e9n las costumbres y las normas \u00e9ticas no escritas, representadas en la cultura de la sociedad y trasmitida de manera generacional.<\/p>

Las instituciones no s\u00f3lo buscan interpretar de manera formal las acciones que persigue la sociedad, sino que se espera que obtengan un resultado colectivamente racional y eficiente en beneficio de esa misma sociedad que las creo. Al igual que la famosa mano invisible de Adam Smith que coordina las acciones individuales dentro del mercado, las instituciones afectan los incentivos de las personas en su toma de decisiones, tal como la cultura trasciende la sociedad; pero la invisibilidad no garantiza un resultado colectivo, se requiere una mano visible que se refleja en unas apropiadas instituciones formales y que cuenten con liderazgos suficientemente fuertes para generar credibilidad.<\/p>

El adecuado orden social requiere una articulaci\u00f3n de instituciones diversas que logren combinar el reflejo de la identidad colectiva de la sociedad con lo que es socialmente concebido para ella como Estado y mercado. Dicha concepci\u00f3n sobre el Estado presenta grandes transformaciones hist\u00f3ricas y geogr\u00e1ficas, al observarlas, se evidencia la trascendencia que han tenido las instituciones que han existido o a\u00fan existen bajo fundamentos filos\u00f3ficos sobre el mercado, la dimensi\u00f3n del trabajo, la formaci\u00f3n del capital, las teor\u00edas de utilidad, las necesidades humanas, la planificaci\u00f3n y especialmente la intervenci\u00f3n del Estado en el mercado; esto \u00faltimo con gran trascendencia frente a las instituciones que la sociedad requiere, su conformaci\u00f3n, su tama\u00f1o y la articulaci\u00f3n apropiada para la obtenci\u00f3n de un beneficio colectivo.<\/p>

M\u00e1s all\u00e1 de detallar los momentos hist\u00f3ricos, es importante resaltar en ellos, que la violencia no es un hecho natural, sino un hecho cultural, que remite obligatoriamente al sistema en el cual se encuentra inscrito y ello, necesariamente, lleva a ver al Estado y la manera en que sus instituciones han incidido en la transformaci\u00f3n social. Por ejemplo, los historiadores muestran c\u00f3mo el momento colonial es presentado no como un comienzo en Latinoam\u00e9rica sino como una ruptura violenta que desconoci\u00f3 e ignor\u00f3 la diversidad cultural aborigen existente y sobre la cual la Corona implanto una institucionalidad que comenz\u00f3 por una nueva lengua, seguida por una religi\u00f3n y una forma de comportarse de manera \u201cc\u00edvica\u201d. Esos mecanismos institucionales en lugar de articular generaron una inclusi\u00f3n-exclusi\u00f3n como instrumentos de control social donde aquellos que no estaban dentro de la nueva institucionalidad eran excluidos, pero el momento republicano aparece. La transici\u00f3n sufrida de considerar al Estado y sus instituciones como de origen divino, es reemplazado por \u201cdemocracias\u201d donde la legitimidad la da el pueblo, quien deb\u00eda verse representado en la institucionalidad formal del Estado, aunque ello implicar\u00e1 alejarse a\u00fan m\u00e1s de las culturas locales y sus instituciones sociales informales, se consagraba el Estado como la expresi\u00f3n de la voluntad popular y desde all\u00ed se deb\u00eda crear la identidad nacional, lo que lleva a considerar que cada instituci\u00f3n creada, cada acci\u00f3n realizada o cada omisi\u00f3n que se hace, tiene su legitimidad atribuible al mismo pueblo.<\/p>

Sin embargo, ese ideal no es real, incluso ahora, por ello, la desilusi\u00f3n amarga de no sentirse representado por las instituciones que conforman el Estado desato un sin n\u00famero de guerras civiles a lo largo de Am\u00e9rica, donde se cuestionan abiertamente las instituciones y la exclusi\u00f3n que ellas ejercen, incluso actualmente existen innumerables protestas en varios pa\u00edses. Un ejemplo hist\u00f3rico muestra como en Am\u00e9rica Latina el analfabetismo fue predominante al entrar el siglo XX, exist\u00eda el dominio del catolicismo en esta regi\u00f3n, la desarticulaci\u00f3n de las mismas instituciones hicieron que no cumpliera un papel alfabetizador, debido a que para trabajar no hab\u00eda la necesidad de leer, y para hablar con Dios tampoco, porque para eso estaba el clero como intermediario institucional; en contraste con las sociedades anglosajonas, donde la alfabetizaci\u00f3n tambi\u00e9n estuvo vinculada a una instituci\u00f3n social religiosa, pero del protestantismo, la cual articulaba bajo el concepto cultural que consist\u00eda en que el hombre deb\u00eda comunicarse (la lengua como instituci\u00f3n) con Dios y la mejor forma de hacerlo era leyendo un libro. La articulaci\u00f3n de instituciones frente a la alfabetizaci\u00f3n tuvo consecuencias muy diferentes, mientras que, en los pa\u00edses n\u00f3rdicos, dominados por el protestantismo, el papel articulador de las instituciones sociales como la religi\u00f3n, la lengua, la escuela y la familia, llevaron a que a finales del siglo XIX una inmensa mayor\u00eda supiera leer y escribir; en Latinoam\u00e9rica era un privilegio exclusivo de la elite formada.<\/p>

Ahora bien, al mirar el hoy, se observa como la institucionalidad se encuentra excluyendo, m\u00e1s all\u00e1 de un gobierno, hay una desarticulaci\u00f3n de las instituciones que se ha mantenido y aumentado a lo largo de la historia, hemos concebido un Estado con ciudadanos que discriminan en busca solo del Estado benefactor pero que omiten sus deberes frente a ese mismo Estado, teniendo la concepci\u00f3n de un Estado que s\u00f3lo debe darnos derechos sociales, \u00a0no solo como opciones individuales sino como obligaci\u00f3n estatal, asign\u00e1ndole legitimidad, presupuesto e instituciones formales que tienen el compromiso de llegar a la mayor\u00eda de ciudadanos posibles y si no se da existen protestas. Ello ha llevado a un Estado activo que se alimenta de ideolog\u00edas como el socialismo y el keynesianismo, en la que se asume la relevancia econ\u00f3mica, social y cultural del Estado como benefactor de todos.<\/p>

Sin embargo, ese desequilibrio institucional de un Estado benefactor basado solo en el reclamo de derecho ha generado semillas de exclusi\u00f3n, debido a que casi siempre la articulaci\u00f3n ha sido impuesta desde el centro de los pa\u00edses y su construcci\u00f3n se hace de arriba hacia abajo, es decir, como mandato. Unas instituciones en un Estado benefactor entrar\u00e1n en crisis en la medida que los recursos escasean, los tributos no alcanzan a soportar los gastos estatales, las deudas p\u00fablicas colapsan las econom\u00edas y la globalizaci\u00f3n ejerza la presi\u00f3n de la competencia internacional; llevando a reflejar ineficiencia del gasto social por parte de las instituciones y evidenciar\u00e1 una realidad de sentido com\u00fan, los porcentajes de los presupuestos nacionales no son infinitos para suplir las demandas m\u00faltiples de sus ciudadanos; lo vivimos de forma cercana en Colombia, se cay\u00f3 un proyecto de reforma tributaria que buscaba recaudar $24 billones para suplir demanda sociales, pero las peticiones del Comit\u00e9 Nacional del Paro tiene demandas por $81,5 billones.<\/p>

El cambio del concepto de Estado, sus \u00e1reas de intervenci\u00f3n, la definici\u00f3n del papel de las instituciones en la sociedad, y los prop\u00f3sitos que cumplen las mismas de manera articulada o no, dan una idea central sencilla: al Estado no le corresponde estar inmerso de manera directa en las instituciones sino asegurar que ellas funcionen con calidad, eficiencia, autonom\u00eda, equidad, participaci\u00f3n y libertad. Para lograr ello, el Estado debe definir prioridades sectoriales por medio de mecanismos de participaci\u00f3n, concentrarse en la obtenci\u00f3n de resultados y compensar a los grupos socialmente vulnerables.<\/p>

Es el momento de buscar la articulaci\u00f3n institucional necesaria que tenga coherencia para funcionar, bajo los mismos principios de libertad, que se deben aplicar a la pol\u00edtica, a la econom\u00eda y a la sociedad; por esto, es clave entender que la riqueza no sale de la rigidez institucional del Estado, sino de la flexibilidad y autonom\u00eda de las instituciones. La falta de coherencia entre los principios fundantes de las instituciones frente a su actuar, erosionan los v\u00ednculos sociales generando las denominadas sociedades liquidas, como expresi\u00f3n al debilitamiento de las relaciones entre los sujetos, la disoluci\u00f3n de la sociabilidad y el debilitamiento de la solidaridad. Pero ante esa nueva realidad a la que se enfrentan las instituciones sociales vale la pena preguntarse \u00bfEs posible lograr una articulaci\u00f3n de las instituciones dentro de la flexibilidad actual?, \u00bfCu\u00e1l es la manera \u00f3ptima para manejar las sociedades liquidas?, y \u00bfes necesario mantener las instituciones tradicionales o deber\u00edamos cambiarlas o abolirlas para estar a la vanguardia?<\/p>

Las respuestas pueden ser tan diversas como autores y posiciones existentes en las diferentes disciplinas, acercarse en detalle a ellas generar\u00eda todo tipo de discusiones. Pero al tratar de contestar cada una de ellas, podemos afirmar como com\u00fan denominador que la respuesta ser\u00eda: SI en dos de las tres preguntas. SI se deben mantener las instituciones tradicionales, y SI es posible lograr una articulaci\u00f3n dentro de la flexibilidad actual de manera \u00f3ptima combinando las dos realidades: el mercado y las instituciones.<\/p>

La articulaci\u00f3n de las instituciones sociales es posible hacerla desde la cooperaci\u00f3n entre ellas, bajo el condicionamiento que una no puede verse superior a la otra. M\u00e1s que estar desvirtuando las posiciones contrarias, se debe ir hacia la articulaci\u00f3n de las instituciones sociales en la medida que surja la cooperaci\u00f3n, donde se ve al otro no como superior o inferior, sino como un par dentro de una relaci\u00f3n horizontal, donde se pueden complementar en orden, facilitando un bienestar superior, bajo una interacci\u00f3n que valore al mercado como un aliado natural de las instituciones y no como un enemigo a vencer, as\u00ed, la importancia de las instituciones sociales tomar\u00e1 mayor fuerza en la medida que se identifiquen como vitales y complementarias las unas con las otras, y no queramos destruir algo que permite el mismo sostenimiento de la sociedad.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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– Development Team – Nabi Consulting\u00a0<\/span><\/strong>
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